Чтобы в условиях повышенного риска повреждения инфраструктуры можно было устранять как можно быстрее, одновременно обеспечивая безопасность работников, Министерство климата и энергетики (KEM) подготовило поправки к Закону об энергетике.
«Когда возникает угроза и прекращается подача электричества, газа или тепла, находятся люди, которые отправляются устранять повреждения, чтобы как можно быстрее восстановить энергоснабжение наших домов. Наш долг — позаботиться и о них, чтобы эти работники были должным образом защищены и им не приходилось рисковать своим здоровьем и даже жизнью при выполнении служебных обязанностей. Поэтому мы разработали четкий порядок, который позволит энергоснабжающим предприятиям организовывать работу в условиях повышенного риска, одновременно заботясь о безопасности работников», - подчеркивает министр климата и энергетики Янис Витенбергс.
Действующее правовое регулирование недостаточно четко определяет порядок организации работы энергоснабжающих предприятий в случае угрозы воздушному пространству, террористической угрозы или теракта, чрезвычайной ситуации либо чрезвычайного положения. Этим летом в связи с ситуацией на восточной границе Латвии жители неоднократно получали предупреждения через систему сотового оповещения.
В таких условиях повышенного риска может возникнуть необходимость в кратчайшие сроки устранять различные повреждения и восстанавливать энергоснабжение независимо от их причины - будь то беспилотник или, например, техническая неисправность, не связанная с угрозой. При этом необходимо обеспечивать безопасность работников.
Чтобы обязанности работников и работодателей, а также требования охраны труда при организации работы в условиях повышенного риска были четко определены, Министерство климата и энергетики подготовило поправки к Закону об энергетике. Они были разработаны после того, как в июле Кабинет министров рассмотрел информационный доклад министерства об обеспечении критически важных функций в условиях угрозы воздушному пространству.
Поправки к Закону об энергетике распространяются на операторов систем электроснабжения, газоснабжения и теплоснабжения, производителей тепловой энергии и крупнейшего производителя электроэнергии. Эти предприятия должны будут определить работников, чьи обязанности непосредственно связаны с обеспечением работы соответствующей системы или производственного объекта, устранением повреждений и восстановлением его деятельности.
Если будет разослано сообщение раннего предупреждения об угрозе воздушному пространству, поступит информация о террористической угрозе, произойдет теракт либо будет объявлена чрезвычайная ситуация или чрезвычайное положение, предприятия должны будут обеспечить готовность этих работников к устранению повреждений и восстановлению энергоснабжения. Работодатель обязан обеспечить сотрудников, выполняющих обязанности в условиях повышенного риска, средствами индивидуальной защиты, подходящими для конкретной работы.
Поправки также позволят привлекать работников, необходимых для ликвидации последствий происшествий, к сверхурочной работе сверх максимального количества часов, установленного Законом о труде. При этом общая продолжительность рабочего времени, включая сверхурочные часы, не должна превышать 60 часов в неделю.
Поправки предусматривают доплаты за сверхурочную и ночную работу, а также обязанность обеспечивать работникам полноценный отдых и соблюдать требования охраны труда.
Положения о сверхурочной работе в данном случае распространяются на всех операторов систем при ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, после августовского шторма операторам пришлось работать значительно интенсивнее, чем предусматривает Закон о труде, чтобы устранить причиненные стихией повреждения.
Сейм поддержал поправки к Закону об энергетике в окончательном чтении. Они вступят в силу 1 октября 2026 года.