Валке из-за финансовых проблем грозит присоединение к другому самоуправлению 2

Самоуправление столкнулось с финансовыми трудностями

VARAM получило от Министерства финансов информацию о том, что дума Валки имеет долгосрочную задолженность, связанную в основном с проблемами теплоснабжения. Самоуправление гарантировало выплаты предприятию, производящему тепло, но министерство допускает, что счета жителей не были полностью покрыты, что привело к финансовым проблемам. Поэтому Министерство интеллектуального управления и регионального развития запросило у думы Валки дополнительные разъяснения, которые пока не получены. Разъяснения позволят оценить ситуацию и понять дальнейшие шаги.

Чударс напомнил, что в ходе административно-территориальной реформы 2021 года, в результате сокращения количества муниципалитетов, были также установлены критерии для образования новых самоуправлений. Один из них – экономический: дума должна быть в состоянии выполнять свои функции в рамках существующего бюджета. Если муниципалитет не в состоянии выполнять свои функции в течение длительного времени в равных условиях с другими, возникает вопрос, достаточна ли его экономическая база для предоставления необходимых услуг жителям.

Министр отметил, что если краевая дума приняла решения, которые в долгосрочной перспективе негативно сказались на ее финансовом положении, то ответственность за это в первую очередь должна взять на себя местная власть. Учитывая размер задолженности по сравнению с доходами бюджета, общая финансовая ситуация, по мнению министра, мягко говоря, не идеальна.

«Конечно, местное самоуправление как учреждение, выборная организация, может решить этот вопрос самостоятельно. Существуют различные способы сделать это. На данный момент помощь не запрашивалась, но, конечно, мы должны быть уверены в том, что услуги, предоставляемые местным самоуправлением, будут предоставлены жителям, что самоуправление сможет выполнять свои функции даже в этих обстоятельствах. Речь идет о ситуации, в которой мы приходим к выводу, что в долгосрочной перспективе экономическая база Валкского края слишком мала для обеспечения функций местного самоуправления», — признал министр. Если это не удастся, могут быть задействованы инструменты финансовой стабилизации.

Вместо денег – дополнительные задачи

Председатель Валкской краевой думы Вентс Армандс Крауклис подтвердил сложность ситуации, но подчеркнул, что вопрос теплоснабжения – лишь один из элементов и не самый важный. Основная проблема возникла в ходе муниципальной реформы, когда изначально планировалось присоединить к Валке соседние волости – Стренчи, Наукшени, Руйиену. Поскольку этого не произошло, Валке потребовалось особое регулирование, учитывая, что более четверти жителей Валкского края задекларировались в Эстонии, но продолжают пользоваться услугами в Латвии.

Крауклис отметил, что в свое время Сейм поручил Министерству регионального развития и Министерству финансов решить этот вопрос, и Валка также ежегодно рассылала письма по этому поводу, но за пять лет ничего не было сделано, и муниципальный бюджет ежегодно недополучает около 400 000–500 000 евро.

В свою очередь, общая задолженность жителей за отопление достигает около миллиона евро, но большая ее часть образовалась более десяти лет назад. В последние годы платежная дисциплина жителей была хорошей. Финансовые проблемы самоуправления обострились в последние два года — государство своими решениями ввело новые крупные статьи расходов, а дополнительного финансирования на это не предусмотрено.

Крауклис также говорил об этой ситуации с Чударсом, поэтому печально, что министр теперь рассматривает ее таким образом.

«По сути, это была бы всего лишь одна запись в законе о том, что ежегодно у Валкского самоуправления запрашиваются данные о жителях, являющихся гражданами Латвии, и они учитываются при расчете бюджета. И все. Здесь нужна только политическая воля, но ее за все эти годы не было. Самоуправление не может изменить закон. Воля должна быть у государства. Тем более, что Сейм, принимая решение об административной реформе, поручил Министерству регионального развития и Министерству финансов решить этот вопрос. У меня действительно нет ответа, почему государство не хочет этим заниматься. Ну, это действительно похоже на политиканство», — отметил мэр Валки.

Председатель соседствующей с Валкой Валмиерской краевой думы Янис Байкс подчеркнул, что государство должно сначала выступить с четким предложением, и только после этого можно будет говорить о возможном объединении краев. Похожих мыслей придерживается и глава Смилтенской краевой думы Эрвин Лабановскис, признавая, что пока рано судить об этом.

«Я бы воспринял это скорее, как предупреждение для Валки. И уже сейчас предполагаю, что мои коллеги устранят проблемы, которые там есть», — поделился Лабановскис.

Самоуправление предоставит ответ Министерству интеллектуального управления и регионального развития в установленные законом сроки. Будет также подготовлено еще одно письмо с целью повторного рассмотрения проблемы и внесения изменений в закон, которые улучшат финансовое положение самоуправления.